Nga Jaaphoeksma, euobserver
Nisma e presidentit amerikan Joe Biden për të thirrur një ‘Samit të Demokracive’ në fillim të dhjetorit përkon me ‘Konferencën për të Ardhmen e Europës’. Samiti amerikan i ofron Bashkimit Europian një mundësi të shkëlqyer për të shënuar pozicionin e tij në skenën globale. Bashkimi Europian mund të tregojë nëse po imiton ose jo Shtetet e Bashkuara të Amerikës në fushën e qeverisjes së mirë.
Vendosmëria për të hedhur themelet për një bashkim gjithnjë e më të ngushtë midis popujve të Europës nuk ka rezultuar në krijimin e një shteti federal, por në shfaqjen e BE -së si një organizatë rajonale demokratike – që është bashkim i shteteve demokratike, i cili gjithashtu përbën një demokraci të saj. Karakteri i dyfishtë i demokracisë së BE -së mbështetet nga Traktati i Lisbonës i vitit 2007, i cili kërkon që Bashkimi Europian të respektojë standardet e ngjashme të demokracisë dhe sundimit të ligjit.
Në prag të Samitit të Demokracive, vetë BE -ja mund të karakterizohet si një organizatë demokratike rajonale me një demokraci të dyfishtë.
Shtetet e Bashkuara të Europës
Në fjalimin e tij të famshëm në Cyrih të vitit 1946, kryeministri britanik Winston Churchill shprehu aspiratat e një brezi të tërë duke bërë thirrje për krijimin e Shteteve të Bashkuara të Europës.
Ëndrra që kontinenti i vjetër të ringjallej nga rrënojat e luftës si një shtet federal në analogji me SHBA -në vazhdoi të frymëzonte politikanët për dekadat e ardhshme. Gjysmë shekulli më vonë, ministri gjerman i punëve të jashtme Joschka Fischer ringjalli debatin mbi qëllimin përfundimtar të integrimit europian me fjalimin e tij “Nga Konfederata në Federatë”.
Dhe pas refuzimit të “Kushtetutës për Europën” në 2005, ish -kryeministri belg Guy Verhofstadt demonstroi mbështetjen e tij të palëkundur për idealin federal, të titulluar “Shtetet e Bashkuara të Europës”.
Brexit
Fatkeqësisht, preokupimi i tyre me idealin e Shteteve të Bashkuara të Europës i pengoi federalistët të pranonin realitetet në terren. Në një dialog reciprok përforcues me kundërshtarët e tyre, ndërqeveritarët, nuk ishin në gjendje të jepnin llogari për specifikat e integrimit europian.
Të dy antagonistët anashkaluan faktin se shtetet anëtare, pjesëmarrëse në procesin e integrimit europian, ishin demokraci kushtetuese. Megjithëse Këshilli Europian kishte theksuar karakterin e tyre të veçantë duke i përshkruar Komunitetet në 1973 si një ‘Bashkim i Shteteve Demokratike’, federalistët dhe ndërqeveritarët preferuan të vazhdonin debatin e tyre teorik rreth qëllimit përfundimtar të BE -së sikur zhvillimet në terren të ishin të parëndësishme.
Si rezultat, asnjëra nga dy ideologjitë nuk ishte në gjendje të mbronte demokracinë europiane në zhvillim kundër pretendimeve të populistëve dhe Brexit.
Demokracia europiane
Në ligjëratën e saj në Europë të vitit 1997, ish -presidentja e Irlandës Mary Robinson nënvizoi rëndësinë e parimit që çfarëdo që të jetë rezultati i përpjekjes drejt integrimit europian, ai duhet të jetë rezultat i një procesi organik. Çerek shekulli më vonë, historia ka vërtetuar të drejtën e saj. Demokracia europiane është shfaqur në mënyrë organike, pasi KE/BE evoluoi gjatë dekadave nga një organizatë e shteteve në “një Bashkim demokratik të shteteve demokratike”.
Siç parashikohet nga formula standarde e traktateve të BE -së se “ky traktat shënon një fazë të re në procesin e krijimit të një bashkimi gjithnjë e më të ngushtë midis popujve të Europës”, demokracia aktuale europiane është rezultat i një procesi gradual.
Hapi i parë, që Këshilli Europian ndërmori pas identifikimit të Komuniteteve si ‘një Bashkim i shteteve demokratike’, ishte gjithashtu t’i jepte Unionit legjitimitet demokratik. Ata e transformuan asamblenë parlamentare në një Parlament Europian dhe organizuan zgjedhjet e para të drejtpërdrejta universale për institucionin e tyre demokratik në 1979.
Bashkimi demokratik i shteteve demokratike
Ndërtimi i një demokracie përfaqësuese në nivelin e Bashkimit Europian mori shumë kohë, por ndihmoi në vendosjen e hapave përfundimtarë.
-Aplikimi i shtetësisë së BE -së në 1992 hodhi bazën për një marrëdhënie të drejtpërdrejtë midis BE -së dhe qytetarëve të saj. Për më tepër, ai ishte në përputhje me parakushtin parësor që demokracitë nuk mund të funksionojnë pa qytetarë.
Pasi u miratua shtetësia, BE -ja përfshiu konceptin e demokracisë në vlerat e saj thelbësore, në sajë të Traktatit të Amsterdamit të vitit 1997. Shpallja e Kartës së të Drejtave Themelore të BE-së u dha qytetarëve të rinj një status të plotë.
Karta është cilësuar si Magna Carta e qytetarëve europianë.
Ajo mori forcën e ligjit përmes përfshirjes së saj në Traktatin e Lisbonës në 2007. Shenja dalluese e ‘Lisbonës’ qëndron në ndërtimin e BE -së si një demokraci e dyfishtë. Ai lejon përshkrimin e BE -së si një ‘Bashkim i shteteve demokratike, i cili gjithashtu përbën një demokraci të saj’.
Duke marrë parasysh praktikën gjyqësore të Gjykatës Europiane të Drejtësisë, mund të konkludohet se BE -ja ka arritur destinacionin e saj kushtetues si një ‘Bashkim demokratik i shteteve demokratike’. Rreth 70 vite pas fillimit të procesit të integrimit europian, BE nuk mund të pretendojë të jetë një adoleshente në kërkim të një identiteti të vet.
Bashkimi Europian ka zhvilluar formën e vet të organizimit ndërkombëtar me një sistem të veçantë qeverisjeje. Sfida për Konferencën mbi të Ardhmen e Europës është adresimi i mangësive të këtij modeli të demokracisë së dyfishtë. Ai duhet të përmirësojë urgjentisht demokracinë në nivelin e Bashkimit Europian dhe të ndihmojë vendet anëtare.
Samiti i Demokracive mund të shihet nga BE -ja si një platformë globale për përhapjen e mesazhit se po zhvillon modelin e vet të demokracisë dhe se po krijon në vend që të imitojë SHBA -në.(abcnews)
